OPINIÃO
Em 3 de abril de 1979, realizar-se-ão as primeiras eleições municipais democráticas em quase todo o período de franquismo, pacto e ditadura. Estas eleições sucederam as eleições gerais de 1977 e uma intensa dinâmica. política momentos próprios de desejo, esperança e mudança. O objetivo era claro: alcançar uma transição para a democracia sem possibilidade de retorno.
Com a curiosidade de pensar aqui em algumas paraules d'aquells momentos d'un d'aquells alcaldes més famosos, Enrique Tierno Galván: “É necessário que os municípios dos pueblos e cidades do estado espanhol tenham homens (neste momento de linguagem incluído no anàvem gens bé) honestos, de mãos limpas e bolsas transparentes, nos ayuntamientos de todos que trabalham para evitar a especulação de terra, a falta de centros escolares dignos, de transporte, de centros de saúde e de homens que apenarem à corrupção.” Vosaltres mateix podeu dir si açò s'ha complit ou no.
As câmaras municipais, as administrações locais mais próximas do povo, estão empenhadas em consolidar a democracia, renovaram completamente algumas das administrações municipais organizadas e, diante das pessoas afetadas pelo regime franquista, a figura do prefeito ou prefeitos tornou-se um representante democrático fundamental para a cidadania por sufrágio universal. Além disso, com a chegada de mais concursos para as prefeituras a cada ano, o número de novos funcionários começa a dobrar ou triplicar em pouco tempo, em grande parte devido à chamada geração Baby Boom. Na Administração Local, o número de servidores públicos aumenta significativamente entre o último mês da década de 80 e o primeiro mês da década de 90. O resultado é uma alta porcentagem de servidores públicos que já ultrapassaram ou estão prestes a atingir 60 anos de serviço.
Hoje, toda aquela geração anterior à Geração
Com a aposentadoria parcial aprovada em julho passado para os servidores, as Câmaras Municipais recomendam tornar o quadro de funcionários mais flexível, favorecendo a renovação intergeracional e abrindo o mercado de trabalho da Administração Pública aos jovens dos municípios, além de facilitar a transferência dos benefícios de emprego público para os novos contratados. Ademais, não houve aumento econômico no montante destinado à demissão de servidores nos orçamentos municipais, o mesmo previsto no Capítulo 1, visto que a Câmara Municipal paga apenas a parte proporcional do valor correspondente à redução da jornada de trabalho, sendo a outra parte destinada ao complemento da aposentadoria da Previdência Social. Além disso, com a renovação do quadro de funcionários, houve inclusive um benefício econômico na forma de dispensa do pagamento de três anos ou de uma carreira profissional horizontal, mas, evidentemente, as novas contratações não geraram o direito de acesso a essas remunerações.
Mas nem todas as Comissões Obreres estão completamente satisfeitas, porque hoje apenas a força de trabalho pode ter acesso a este tipo de aposentadoria, para o qual é atualmente ilustre que esta possibilidade permaneça também acessível aos funcionários públicos, que seguem uma regra para qualquer funcionário público. Em eixe sentit, lembre-se de que o artigo 67.4 do Estatuto Básico do Emprego Público reconhecerá o direito à aposentadoria parcial dos funcionários públicos, estabelecendo que “a aposentadoria parcial procederá, a pedido do interessado, desde que o funcionário público cumpra os requisitos e condições estabelecidos no Regime de Segurança Social que permanece aplicável”.
É certo que, em princípio, vários Tribunais Superiores de Justiça reconhecerão essa possibilidade, mas posteriormente o critério interpretativo mudará, de modo que, a menos que haja um desenvolvimento regulamentar próprio e específico para o servidor público, não será possível acessar a aposentadoria parcial, e agora o Supremo Tribunal Federal finalmente se posicionou nesse sentido em 11 de março de 2013. Além disso, o Real Decreto-Lei 20/2012, sobre medidas para assegurar a estabilidade da imprensa e a promoção da competitividade, revogará o art. 67.4 do EBEP, eliminando definitivamente essa modalidade de aposentadoria para servidores públicos.
Ara tem que pressionar neste sentido também mitjançant o compromissos assinado pelo Governo do Estado com o Acordo Marc pela Millora de l'Ocupació Pública e o Servei a la Ciutadania, assinado no final do período e que termina em 2028, no qual a CCOO pretende incluir diversas demandas históricas que modernizarão e melhorarão ostensivamente a qualidade e a eficácia dos serviços públicos, neste caso da Administração Local.
